求是网评论员:美国贸易战、关税战必将害人害己
美国政府日前抛出所谓“对等关税”计划,拟对所有贸易伙伴加征关税。这场打着“美国优先”旗号、违背经济规律的豪赌,严重侵犯各国正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定,不仅难以达成其宣称的“贸易平衡”和“制造业回流”目标,反而会加剧美国自身的孤立处境,将美国乃至全球经济推向衰退的险境。
美国加征所谓“对等关税”的核心依据,是将贸易逆差视为美国经济的“出血点”,当成“外国占美国便宜”的证据。然而,无论从经济规律还是从事实数据来说,美国政府宣扬的“贸易吃亏论”都站不住脚。美国的贸易逆差是市场作用的结果,受到产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种因素影响。贸易逆差不等于贸易吃亏,相反,美国从国际贸易中收益颇丰:仅2023年,美国服务贸易顺差就高达2780亿美元;2024年,美国企业海外利润高达6320亿美元。正如英国《经济学人》所指出的,美国贸易政策正倒退回19世纪。
美国所谓“对等关税”是典型的关税霸凌行为,以美国利益凌驾于国际社会公利之上。所谓“对等关税”至少在两方面违反世贸组织规则:一是对不同贸易伙伴施加差异化关税,违反成员间互不歧视的承诺;二是将关税税率调至超出与其他成员协商约定的上限,构成违规行为。所谓“对等关税”不仅无益于解决美贸易逆差和提升产业竞争力等自身问题,还将严重破坏正常的国际经贸秩序和全球产业链供应链安全稳定。
从历史看,贸易战、关税战没有赢家。上世纪30年代,美国为应对经济大萧条出台《斯穆特—霍利关税法案》,对近2000类进口商品征收超过50%以上的关税,然而美国出口在随后的几年内减少了66%。2018年美国政府单方面对中国挑起的关税战,依然是搬起石头砸自己的脚。彼得森国际经济研究所估算,美国消费者每年为关税多支付约570亿美元,生活成本显着上升。
从现实看,美国政府加征关税不仅解决不了贸易不平衡问题,还会使自身经济雪上加霜。关税本质上是对进口商品征税,美国作为全球最大消费市场,最终成本往往会被转嫁到美国消费者身上。耶鲁大学预算实验室最新的预测显示,美国广泛征收20%的关税可能会使普通美国家庭每年损失高达4200美元,使得消费者价格指数上涨2.1%至2.6%。美国企业同样难熬,预计新关税将给美国企业带来4330亿美元的额外成本。更危险的是,美国贸易战、关税战必将引发连锁反应,刺激其他国家采取反制措施,形成“关税—反制—再升级”的恶性循环。美国政府抛出所谓“对等关税”计划以来,仅4月3日至4日,美股市场就蒸发超6万亿美元,市场正在用脚投票,对所谓“对等关税”可能造成的反噬效应表现出强烈担忧。
经济全球化是人类社会发展必经之路。开放合作是历史潮流,世界决不会也不应该退回到相互封闭、彼此分割的状态。互利共赢是人心所向,以邻为壑的经济霸凌终将反噬自身。中国已经并将继续采取坚决措施,维护自身主权安全发展利益。作为全球第二大经济体和第二大商品消费市场,无论国际风云如何变幻,中国对外开放的大门只会越开越大。我们将继续推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策,打造市场化法治化国际化的一流营商环境,与世界共享发展机遇,实现互利共赢。
吹灭别人的灯,并不会让自己更加光明;阻挡别人的路,也不会让自己行得更远。展望未来,中国愿同各国携手建设一个共同发展的公正世界,推动经济全球化向着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展。
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